 |
| pixabay.com / lillolillolillo |
Τίμοφεϊ Μπορντάτσεφ, Διευθυντής Προγράμματος του Valdai Club / Παρουσίαση Freepen.gr
Οι ΗΠΑ δεν πρόκειται να εξαφανιστούν από τις διεθνείς υποθέσεις. Τα σενάρια κατάρρευσης της Αμερικής ανήκουν στη σφαίρα της φαντασίας. Για τη Ρωσία, την Κίνα, την Ινδία και άλλες μεγάλες δυνάμεις, το πραγματικό ερώτημα δεν είναι αν οι ΗΠΑ θα παραμείνουν κεντρικός παράγοντας στην παγκόσμια πολιτική, αλλά πώς θα ενταχθούν στην εξελισσόμενη διεθνή τάξη.
Για τη Ρωσία ειδικότερα, το ζήτημα αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία. Οι ΗΠΑ παραμένουν η πιο ισχυρή συνιστώσα του δυτικού κόσμου, με την οποία η Ρωσία ιστορικά διατηρεί σχέσεις που είναι ταυτόχρονα στενές και αντιπαραθετικές. Η γεωγραφία και η ιστορία διασφαλίζουν ότι οι στρατηγικοί μας υπολογισμοί θα λαμβάνουν πάντα υπόψη τόσο τη Δυτική Ευρώπη όσο και την Αμερική. Η Ρωσία πρέπει επομένως να σκεφτεί προσεκτικά πώς οι ΗΠΑ μπορούν να ενσωματωθούν σε μια μελλοντική ισορροπία δυνάμεων που εξυπηρετεί τα δικά μας μακροπρόθεσμα συμφέροντα.
Τα γεγονότα γύρω από την πρόσφατη επίθεση στο Ιράν ενδέχεται να σηματοδοτούν ένα σημαντικό σημείο καμπής. Έχουν αποκαλύψει τα όρια της αμερικανικής ισχύος σε έναν κόσμο που δεν είναι πλέον πρόθυμος ή ικανός να αποδεχτεί μονομερή ηγεσία. Παραμένει ασαφές για πόσο καιρό το Ιράν μπορεί να αντέξει τη συνεχή στρατιωτική πίεση, τι βαθμό βοήθειας θα λάβει από εξωτερικούς εταίρους και για πόσο καιρό η ίδια η Ουάσινγκτον είναι διατεθειμένη να συνεχίσει μια εκστρατεία που φαίνεται να έχει ξεπεράσει τις αρχικές της προσδοκίες.
Αυτό που είναι ήδη ορατό, ωστόσο, είναι μια αντιφατική εικόνα.
Η ισραηλινή ηγεσία φαίνεται αποφασισμένη να προχωρήσει μέχρι το τέλος. Αντίθετα, ο Ντόναλντ Τραμπ και τα μέλη της κυβέρνησής του φαίνονται ολοένα και πιο προβληματισμένα από την απροσδόκητη ανθεκτικότητα του ιρανικού κράτους. Ταυτόχρονα, πολλοί Αμερικανοί σύμμαχοι είναι εμφανώς ανήσυχοι για τις συνέπειες της σύγκρουσης. Ίσως το πιο σημαντικό είναι ότι ο πόλεμος έχει ήδη σοβαρές επιπτώσεις στην παγκόσμια οικονομία.
Αυτές οι οικονομικές πιέσεις εξηγούν γιατί κυκλοφορούν φήμες ότι η Ουάσινγκτον μπορεί να αναζητά σιωπηλά μεσολαβητές ικανούς να ξεκινήσουν διάλογο με την Τεχεράνη.
Σε αυτό το ταραγμένο περιβάλλον, η Ρωσία έχει εκφράσει την υποστήριξή της στον ιρανικό λαό και κράτος, τα οποία θεωρεί θύματα μιας απρόκλητης επίθεσης. Ταυτόχρονα, η Μόσχα πρέπει να ακολουθήσει πολιτικές που αντιστοιχούν στα δικά της στρατηγικά συμφέροντα. Ως μία από τις σημαντικότερες στρατιωτικές δυνάμεις του κόσμου, η Ρωσία ανησυχεί πάνω απ' όλα για τη συνολική ισορροπία δυνάμεων στο διεθνές σύστημα και για τη μοναδική θέση που ιστορικά κατέχουν οι ΗΠΑ σε αυτό το σύστημα.
Για να κατανοήσει κανείς αυτή τη θέση, θα μπορούσε να χρησιμοποιήσει μια ιατρική αναλογία. Οι ΗΠΑ μοιάζουν με ένα νεόπλασμα μέσα στον παγκόσμιο πολιτικό οργανισμό. Ωστόσο, σε αντίθεση με την ιατρική, η ύπαρξη ενός τέτοιου «όγκου» δεν καταστρέφει απαραίτητα ολόκληρο το σύστημα. Αντίθετα, ενσωματώνεται στην ανάπτυξη του οργανισμού, κατέχοντας έναν ειδικό ρόλο.
Η εξαιρετική θέση που κατέλαβαν οι ΗΠΑ στο δεύτερο μισό του εικοστού αιώνα δεν ήταν απλώς αποτέλεσμα συντριπτικής ανωτερότητας. Ήταν επίσης προϊόν πολύ συγκεκριμένων ιστορικών συνθηκών. Η Δυτική Ευρώπη είχε καταστραφεί από τον πόλεμο, η Κίνα βρισκόταν σε κατάσταση εσωτερικής αναταραχής και η Σοβιετική Ρωσία είχε σε μεγάλο βαθμό απομονωθεί από τον υπόλοιπο κόσμο κατά τη διάρκεια του κομμουνιστικού της πειράματος. Αυτές οι συνθήκες επέτρεψαν στις ΗΠΑ να αναλάβουν ηγετική θέση με αξιοσημείωτη αυτοπεποίθηση.
Αλλά αυτή η ηγεσία δεν ήταν ποτέ αποτέλεσμα κλασικής αυτοκρατορικής κατάκτησης συγκρίσιμης με τη Ρωμαϊκή Αυτοκρατορία ή την αυτοκρατορία του Τζένγκις Χαν. Οι ΗΠΑ δεν νίκησαν τους κύριους αντιπάλους τους μέσω αποφασιστικής στρατιωτικής νίκης. Αντίθετα, αναδείχθηκαν ως ο ισχυρότερος παράγοντας σε μια στιγμή που άλλες δυνάμεις ήταν απασχολημένες με την επίλυση των δικών τους εσωτερικών προβλημάτων.
Υπό αυτή την έννοια, η Αμερική έγινε η «τελευταία καμήλα» στο καραβάνι που ξαφνικά βρέθηκε στην πρώτη γραμμή όταν άλλοι έμειναν πίσω.
Σήμερα, ωστόσο, οι ιστορικές συνθήκες που επέτρεψαν την αμερικανική κυριαρχία έχουν σε μεγάλο βαθμό εξαφανιστεί. Δεν υπάρχουν πλέον αντικειμενικοί λόγοι για τους οποίους άλλα κέντρα εξουσίας θα πρέπει να παραμείνουν πίσω. Ως αποτέλεσμα, οι ΗΠΑ μπορεί τελικά να γίνουν ένας πιο φυσιολογικός συμμετέχων στην παγκόσμια πολιτική σκηνή και όχι η κυρίαρχη δύναμή της.
Η κρίση στο Ιράν καταδεικνύει αυτή την αλλαγή. Ακόμα και με τον τεράστιο συσσωρευμένο πλούτο και τις στρατιωτικές τους δυνατότητες, οι ΗΠΑ δεν μπορούν εύκολα να υποτάξουν ένα μεγάλο και ανθεκτικό κράτος χωρίς να κλιμακώσουν την πυρηνική τους ισχύ - μια επιλογή που παραμένει αδιανόητη για όλες τις πλευρές.
Υπό αυτή την έννοια, η επιχείρηση του Τραμπ στο Ιράν μπορεί να εξυπηρετήσει έναν σημαντικό ιστορικό σκοπό. Δείχνει στον κόσμο ότι οι προσπάθειες αποκατάστασης της εποχής της αδιαμφισβήτητης αμερικανικής κυριαρχίας είναι μάταιες. Αυτό το μάθημα δεν είναι σημαντικό μόνο για άλλες χώρες, αλλά είναι επίσης ζωτικής σημασίας για τους ίδιους τους Αμερικανούς, οι οποίοι πρέπει τελικά να αποδεχτούν τα όρια της εξουσίας τους και να ορίσουν έναν νέο ρόλο στις διεθνείς υποθέσεις.
Η Ρωσία, η οποία συμμετέχει στην παγκόσμια πολιτική σκηνή για περισσότερους από τρεις αιώνες, κατανοεί καλά αυτά τα όρια. Το ίδιο κάνουν και οι περισσότερες άλλες μεγάλες δυνάμεις. Μόνο οι ΗΠΑ δεν τα έχουν αντιμετωπίσει ποτέ πραγματικά.
Για αυτόν τον λόγο, τα επώδυνα μαθήματα που αντλούνται τώρα μπορεί τελικά να αποδειχθούν ωφέλιμα.
Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό να αποφεύγεται η αποκαλυπτική σκέψη. Η ιδέα ότι η αποδυνάμωση της αμερικανικής κυριαρχίας θα οδηγούσε αναπόφευκτα σε παγκόσμιο χάος είναι σε μεγάλο βαθμό ένα ρητορικό τέχνασμα που έχει σχεδιαστεί για να διατηρήσει την υπάρχουσα τάξη. Ένα πιο ισορροπημένο διεθνές σύστημα είναι και εφικτό και, από πολλές απόψεις, επιθυμητό.
Η ιστορία της Ρωσίας καταδεικνύει αυτό το σημείο. Από την αρχή κιόλας των ΗΠΑ ως ανεξάρτητου κράτους, η Ρωσία συχνά χρησιμοποιούσε τις σχέσεις με την Αμερική ως μέσο για την επιδίωξη των δικών της στόχων εξωτερικής πολιτικής. Τον 18ο και 19ο αιώνα, αυτοί οι στόχοι συνδέονταν στενά με τον ανταγωνισμό της Ρωσίας με τη Βρετανία. Αργότερα, οι τριγωνικές σχέσεις μεταξύ Ρωσίας, Ευρώπης και ΗΠΑ διαμόρφωσαν την ευρύτερη δυναμική της διεθνούς πολιτικής.
Σήμερα, αναδύονται νέες διαμορφώσεις. Η αμερικανική πίεση τόσο στην Ευρώπη όσο και στην Κίνα μπορεί ακούσια να συμβάλει στη διαμόρφωση ενός πιο ισορροπημένου συστήματος στο οποίο καμία μεμονωμένη δύναμη δεν κυριαρχεί επί των υπολοίπων.
Ένα τέτοιο αποτέλεσμα θα ανταποκρινόταν σε μεγάλο βαθμό στα συμφέροντα της Ρωσίας.
Η διεθνής τάξη που τελικά θα αναδυθεί από την τρέχουσα περίοδο αναταραχών σχεδόν σίγουρα θα είναι πιο ποικιλόμορφη και περίπλοκη από αυτήν που προηγήθηκε. Πόλεμοι και κρίσεις μπορεί να συνοδεύουν αυτή τη μετάβαση, αλλά δεν θα πρέπει να επισκιάζουν τον υποκείμενο μετασχηματισμό.
Αν ο κόσμος περάσει από αυτήν την περίοδο προσαρμογής χωρίς καταστροφικές συγκρούσεις, οι ΗΠΑ θα παραμείνουν ένας σημαντικός παράγοντας στην παγκόσμια πολιτική - όχι επειδή ο κόσμος χρειάζεται αμερικανική ηγεσία, αλλά επειδή άλλες δυνάμεις θα συνεχίσουν να ενσωματώνουν τις ΗΠΑ στους δικούς τους στρατηγικούς υπολογισμούς.
Στο μελλοντικό διεθνές σύστημα, η Αμερική θα εξακολουθεί να έχει σημασία. Απλώς όχι με τον τρόπο που είχε κάποτε.