Uriel Araujo, ερευνητής με έμφαση στις διεθνείς και εθνοτικές συγκρούσεις - infobrics.org / Παρουσίαση Freepen.gr
Όπως ανέφεραν οι Financial Times, ένα έγγραφο που ετοίμασε για τους υπουργούς Εξωτερικών των 27 κρατών μελών η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (EEAS), η εξωτερική υπηρεσία του μπλοκ, συμβούλευε την στενή συνεργασία με την Ουάσιγκτον, την ενίσχυση της άμυνας στον κυβερνοχώρο κατά του Πεκίνου και τη διαφοροποίηση της εφοδιαστικής αλυσίδας μακριά από την ασιατική υπερδύναμη. Τμήματα του εγγράφου της EEAS έχουν παρατεθεί από τον δημοσιογράφο του Politico Jacopo Barigazzi.
Η ευρωπαϊκή διπλή φόρμουλα για την Κίνα μέχρι στιγμής ήταν να την αντιμετωπίζει ως ένα είδος «εταίρου-ανταγωνιστή». Ωστόσο, φαίνεται ότι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής στις Βρυξέλλες θέλουν να το ξανασκεφτούν για το μέλλον. Η εφημερίδα αναφέρει πως το μπλοκ θα πρέπει να «προσδιορίσει και να αντιμετωπίσει τις προκλήσεις που απορρέουν από την εξωτερική πολιτική της Κίνας» και, πολύ φανερά, σημειώνει ότι οι συνεχιζόμενες κινεζικές «δραστηριότητες και θέσεις σε πολυμερείς οργανισμούς αποτελούν παράδειγμα της αποφασιστικότητάς του να προωθήσει συστηματικά ένα εναλλακτικό όραμα για την παγκόσμια τάξη πραγμάτων». Αυτό είναι ένα σημάδι πως η πολιτική ελίτ της ΕΕ βλέπει την εμφάνιση μιας πολυκεντρικής πολυπολικής παγκόσμιας τάξης ως πρόκληση ή ακόμη και ως ένα είδος απειλής.
Η εφημερίδα συνεχίζει: «Ενώ η τρέχουσα στρατηγική της ΕΕ εξακολουθεί να ισχύει, η Κίνα έχει γίνει ακόμη ισχυρότερος παγκόσμιος ανταγωνιστής για την ΕΕ, τις ΗΠΑ και άλλους ομοϊδεάτες εταίρους».
Η Κινεζο-Ρωσική εταιρική σχέση είναι ξεκάθαρα ανησυχητική: «Αν και πιο πρόσφατα η Κίνα φαίνεται να έχει αποστασιοποιηθεί ελαφρώς από τους στόχους της Ρωσίας στην Ουκρανία, ειδικά όταν ο Πούτιν απείλησε με τη χρήση πυρηνικών όπλων, οι διμερείς σχέσεις Κίνας-Ρωσίας ισοδυναμούν σαφώς με μια ισχυρή στρατηγική εταιρική σχέση, βασισμένη σε υποστήριξη για τα βασικά συμφέροντα του άλλου και δεν μπορεί να αγνοηθεί».
Είναι ενδιαφέρον πως το έγγραφο προτρέπει τα κράτη μέλη του να συνεχίσουν να πιέζουν το Πεκίνο, μέσω απειλών οικονομικού πολέμου, για το ζήτημα της Ταϊβάν: «Είναι βασικό να επικεντρωθούμε στην αποκλιμάκωση και την αποτροπή για να αποτρέψουμε τη διάβρωση του status quo, συμπεριλαμβανομένου με αναφορά σε πιθανές συνέπειες σε περίπτωση συγκεκριμένων μονομερώς επιβαλλόμενων αλλαγών στο status quo».
Τέτοιες συστάσεις που περιγράφονται στην EEAS δε θα πρέπει να λαμβάνονται ούτε στην ονομαστική τους αξία ούτε ως ένδειξη σύντομα επικείμενων αλλαγών στην εξωτερική πολιτική της Ευρώπης, καθώς τα κράτη μέλη παραμένουν κυρίαρχα στη διαμόρφωση των πολιτικών τους. Ο Γερμανός καγκελάριος Όλαφ Σολτς, για παράδειγμα, έχει προγραμματισμένη επίσκεψη στην Κίνα το Νοέμβριο για να συγχαρεί τον Σι Τζινπίνγκ για τον άνευ προηγουμένου επαναδιορισμό του για την τρίτη του θητεία ως γενικός γραμματέας του Κομμουνιστικού Κόμματος (ΚΚΚ). Ο Scholz θα είναι πιθανότατα ο πρώτος δυτικός ηγέτης που θα το κάνει. Ωστόσο, οι προτάσεις της EEAS σηματοδοτούν σε κάθε περίπτωση μέρος των φιλοδοξιών της πολιτικής ελίτ των Βρυξελλών για το μέλλον και πρέπει να θεωρηθούν ως μέρος ενός ευρύτερου πλαισίου.
Η σύνοδος κορυφής του ΝΑΤΟ του Ιουλίου στη Μαδρίτη αντιμετώπισε για πρώτη φορά το Πεκίνο ως «πρόκληση» και δεσμεύτηκε να ενισχύσει τη «στρατηγική εταιρική σχέση» με την ΕΕ. Ο Τζο Μπάιντεν, άλλωστε, υποσχέθηκε στον Πούτιν τη «ΝΑΤΟ-ποίηση της Ευρώπης». Η Ουάσιγκτον, υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν, και το ΝΑΤΟ υπό την ηγεσία των ΗΠΑ επιδιώκουν επί του παρόντος μια διπλή πολιτική περιορισμού με στόχο την «αντίσταση» και την «περικύκλωση» δύο μεγάλων δυνάμεων ταυτόχρονα, δηλαδή της Κίνας και της Ρωσίας. Επιπλέον, στα τέλη Απριλίου, η Βρετανίδα Liz Truss (η οποία παραιτήθηκε πρόσφατα) ζήτησε τη δημιουργία ενός «παγκόσμιου ΝΑΤΟ». Αυτή η προσέγγιση προσφέρει στον κόσμο τον κίνδυνο ενός νέου παγκόσμιου πολέμου.
Η Ευρώπη θα έκανε καλύτερα να διεκδικήσει τη δική της κυριαρχία. Όσον αφορά τη Ρωσία, οι ΗΠΑ έχουν γεωπολιτική αντιπαλότητα καθώς και γεωοικονομικά και ενεργειακά συμφέροντα, τα οποία δε συμπίπτουν με τα ενεργειακά συμφέροντα του ίδιου του μπλοκ. Η Ευρώπη έχει ξεκινήσει την αντιρωσική ατζέντα του ΝΑΤΟ και τώρα έχει σε μεγάλο βαθμό μπούμερανγκ εναντίον της ηπείρου και του Ηνωμένου Βασιλείου.
Στον κόσμο μετά το Nord Stream, η Ευρώπη που στοιχειώνεται από την ύφεση δεν έχει βιώσιμη ενεργειακή εναλλακτική βραχυπρόθεσμα για το ρωσικό φυσικό αέριο και, στο χειρότερο σενάριο, μπορεί να περιμένει όλο και μεγαλύτερη απομόνωση και εκβιομηχάνιση. Υπό αυτές τις συνθήκες, μπορεί να γυρίσει την πλάτη στο Πεκίνο; Αυτό θα μπορούσε να είναι μια μεγάλη πρόκληση: για ένα πράγμα, η ήπειρος αγωνίζεται να δημιουργήσει καταλύματα για τον ερχόμενο χειμώνα. Επιπλέον, για την προγραμματισμένη ενεργειακή του μετάβαση, χρειάζεται ανεμογεννήτριες, ημιαγωγούς και ηλιακές κυψέλες. Και παρ' όλα αυτά, η Ευρώπη εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από κινεζικά υλικά.
Μάλιστα, από τις 30 πρώτες ύλες και μέταλλο που το μπλοκ θεωρεί «κρίσιμες», τουλάχιστον οι 19 από αυτές εισάγονται κυρίως από εκεί. Όσον αφορά το βισμούθιο, το Πεκίνο έχει de facto μονοπώλιο, καθώς παρέχει το 98% αυτής της πρώτης ύλης στην Ε.Ε. Επιπλέον, η Κίνα διαδραματίζει βασικό ρόλο όχι μόνο στην εξόρυξη, αλλά ακόμη και στην επεξεργασία τέτοιων υλικών.
Οι επιλογές θα ήταν να εγκαταλείψει την πράσινη ατζέντα της και να αυξήσει την εξόρυξη στο εσωτερικό, κάτι που ήδη συμβαίνει, αλλά ακόμη και με το νέο Ευρωπαϊκό Ταμείο Πρώτων Υλών, η σκληρή αλήθεια είναι ότι η ευρωπαϊκή εξόρυξη δεν είναι αρκετά ανταγωνιστική, λόγω της έλλειψης κεφαλαίων επιχειρηματικού κινδύνου και επιδοτήσεων.
Η ΕΕ εργαλειποιεί ήδη την υποκριτική Πράσινη Ατζέντα της για να αντιταχθεί σθεναρά στα αφρικανικά ενεργειακά έργα. Εάν ακολουθηθούν οι πιο πρόσφατες συμβουλές της EEAS, αυτό θα μπορούσε να ανοίξει μόνο το δρόμο για περαιτέρω ευρωπαϊκού-κινεζικού ανταγωνισμού εκεί - το 60% του παγκόσμιου κοβαλτίου, για παράδειγμα, προέρχεται από το Κονγκό, σε μια περιοχή πολύ ασταθή και γεμάτη συγκρούσεις. Δεν είναι εύκολο έργο: Το Πεκίνο έχει ήδη εξασφαλίσει ορισμένες ζωτικής σημασίας εισαγωγές από την Αφρική μέσω μακροπρόθεσμων συμβάσεων και επενδύσεων.
Σε αυτό το σενάριο, θα πρέπει να περιμένουμε να αυξηθούν οι πολιτικές της Ευρώπης για τη «νεοαποικιοκρατία» στην Αφρική. Ο «κήπος» χρειάζεται τελικά τη «ζούγκλα».
