Η Τουρκία στην Υεμένη: Μια εξελισσόμενη εξωτερική πολιτική

Κατά τη διάρκεια των οκτώ ετών του πολέμου στην Υεμένη, η Άγκυρα είδε τις πολιτικές της έναντι της χώρας να αλλάζουν πολλές φορές λόγω της μεταβαλλόμενης πολιτικής και οικονομικής κατάστασης της ίδιας της Τουρκίας.


Η εξωτερική πολιτική της Τουρκίας υπό το κυβερνών Κόμμα Δικαιοσύνης και Ανάπτυξης (ΑΚΡ) βασίζεται στην ιδεολογία του «νεο-οθωμανισμού». Η Άγκυρα χρησιμοποιεί ήπια ισχύ και στρατιωτική επέμβαση για να προωθήσει τρεις άξονες προτεραιότητας: τη Μουσουλμανική Αδελφότητα, τον Παντουρκισμό και τον μετριοπαθή Ισλαμισμό για να λειτουργήσει ως πρότυπο για τους Σουνίτες ακτιβιστές στην περιοχή και πέρα ​​από τη Δυτική Ασία και τη Βόρεια Αφρική έως την Κεντρική Ασία.

Μοχάμεντ Σαλαμί - thecradle.co / Παρουσίαση Freepen.gr
 
Παρά την ενεργό εξωτερική πολιτική της Τουρκίας στην περιοχή, η Υεμένη αποτελεί εξαίρεση για την Άγκυρα για διάφορους λόγους. Αυτοί περιλαμβάνουν: τη γεωγραφική απόσταση, την έλλειψη ενεργούς εξωτερικής πολιτικής στη Σαναά πριν από την στρατιωτική επέμβαση υπό την ηγεσία της Σαουδικής Αραβίας και τη χώρα που ήταν το κατώφλι του Ριάντ για δεκαετίες.

Οι δυτικοκεντρικές προσεγγίσεις των προηγούμενων τουρκικών κυβερνήσεων -με πρόσφατη προτεραιότητα στη Συρία και την Ανατολική Μεσόγειο- έπαιξαν επίσης ρόλο στην περιορισμένη δραστηριότητα της Άγκυρας στην Υεμένη.

Παρά αυτή τη σχετικά αδρανή εξωτερική πολιτική, η Άγκυρα πέρασε γρήγορα από τρία στάδια στην Υεμένη: πέρασε από την υποστήριξη του συνασπισμού υπό τη Σαουδική Αραβία, στη σιωπή, ακολουθούμενη από αποκλιμάκωση. Επί του παρόντος, η προτίμηση της Τουρκίας για διπλωματία με τις γειτονικές χώρες έχει ανοίξει την πόρτα σε παρόμοιες συμπεριφορές απέναντι στην Υεμένη.

Τι θέλει η Τουρκία στην Υεμένη;


Όπως αναφέρθηκε, η τρέχουσα εξωτερική πολιτική της Τουρκίας έχει τρεις άξονες -μεταξύ αυτών, την προώθηση του μετριοπαθούς Ισλάμ, που με τη σειρά του είναι προβολή ήπιας δύναμης. Παρά την πικρή ιστορία της Οθωμανικής Αυτοκρατορίας σε αυτή τη γωνιά της Αραβίας, και σε αντίθεση με τους κύριους ξένους εμπλεκόμενους στη σύγκρουση, η σύγχρονη Δημοκρατία της Τουρκίας είναι σχετικά νεοεισερχόμενη στην περίπλοκη πολιτική αρένα της σύγχρονης Υεμένης.

Αυτό ενθάρρυνε την Άγκυρα να προσπαθήσει να επηρεάσει τις καρδιές και το μυαλό των Υεμενιτών μέσω αυτής της ήπιας δύναμης προκειμένου να προωθήσει τα δικά της συμφέροντα.

Ως αποτελεσματικός κληρονόμος της Οθωμανικής Αυτοκρατορίας, η Τουρκία παρουσιάζεται ως μια μουσουλμανική δύναμη που είναι πολύ πιο υπεύθυνη και ηθική από τα αραβικά κράτη με επιρροή. Στις αρχές του 2019, ο υφυπουργός Εσωτερικών της Τουρκίας Ismail Çatakli επισκέφθηκε τη νότια πόλη-λιμάνι της Υεμένης, Άντεν, για να συζητήσει την ανθρωπιστική κατάσταση και τις επενδύσεις σε υποδομές.

Εκείνη την εποχή, ο υπουργός Εξωτερικών Μεβλούτ Τσαβούσογλου δήλωσε ότι «η εξεύρεση λύσης στο ζήτημα της Υεμένης θα είναι μία από τις προτεραιότητες της Τουρκίας το 2019», ρίχνοντας ιδιαίτερη ευθύνη στους εταίρους του συνασπισμού Σαουδική Αραβία και ΗΑΕ για την τρέχουσα ανθρωπιστική κρίση. Πιο πρόσφατα, το Μάιο, ο επικεφαλής διπλωμάτης της Άγκυρας κατηγόρησε το Άμπου Ντάμπι πως πυροδότησε το χάος στην Υεμένη.

Μέσω της προώθησης της ήπιας δύναμής της, η Τουρκία ελπίζει να αποκτήσει ένα ρόλο ως φορέα παροχής ανθρωπιστικής βοήθειας, ώστε μετά το τέλος της κρίσης, να μπορέσει να αναπτύξει περαιτέρω τις σχέσεις της με μια μελλοντική κυβέρνηση της Υεμένης και να οικοδομήσει μια γέφυρα για τις μελλοντικές της πολιτικές.

Δεδομένων των συνθηκών, όπου η Τουρκία έχει λιγότερη πολιτική και οικονομική επιρροή στην Υεμένη από άλλους ανταγωνιστές – δηλαδή τη Σαουδική Αραβία, το Ιράν, τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, ακόμη και τις ΗΠΑ – αυτή μπορεί να είναι η καλύτερη επιλογή για την Άγκυρα. Εξέχων υποστηρικτής της Μουσουλμανικής Αδελφότητας, η Τουρκία προσπαθεί επίσης να εμβαθύνει τους ιδεολογικούς της δεσμούς με το Κόμμα Ισλάχ, το οποίο θεωρείται ευρέως ως το κεφάλαιο της Αδελφότητας στην Υεμένη.

Τα στρατηγικά συμφέροντα της Άγκυρας

Από μια ρεαλιστική προσέγγιση, τα πραγματικά συμφέροντα της Άγκυρας βρίσκονται αναμφισβήτητα στην ανάπτυξη ισχυρής παρουσίας στην Ερυθρά Θάλασσα και στο Κέρας της Αφρικής. Το Δεκέμβριο του 2016, η Τουρκία υπέγραψε συμφωνία με τη βορειοανατολική αφρικανική χώρα Τζιμπουτί, για τη δημιουργία ζώνης ελεύθερου εμπορίου 12 εκατομμυρίων τετραγωνικών μέτρων με δυνητική οικονομική ικανότητα 1 τρισεκατομμυρίου δολαρίων.

Το Σεπτέμβριο του 2017, η Τουρκία δημιούργησε τη μεγαλύτερη στρατιωτική της βάση στο εξωτερικό στο Μογκαντίσου, την πρωτεύουσα της Σομαλίας και μια πόλη-κλειδί στο Κέρας της Αφρικής. Την προσοχή της τουρκικής κυβέρνησης τράβηξε και η άρση των αμερικανικών κυρώσεων στο Σουδάν τον επόμενο μήνα. Ως ο πρώτος Τούρκος πρόεδρος που επισκέφτηκε το Σουδάν, ο Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν υπέγραψε συμφωνίες 650 εκατομμυρίων δολαρίων, συμπεριλαμβανομένων άμεσων επενδύσεων 300 εκατομμυρίων δολαρίων.

Η Τουρκία θεωρεί την Υεμένη ως την πύλη προς την Αφρική και την Ερυθρά Θάλασσα. Τα στενά του Bab al-Mandab, ο κόλπος του Άντεν και τα λιμάνια της Υεμένης στην Ερυθρά Θάλασσα είναι όλες στρατηγικές περιοχές όπου η Τουρκία μπορεί να ασκήσει επιρροή στη νότια είσοδο της Ερυθράς Θάλασσας.

Το στενό Bab al-Mandab είναι όπου το πετρέλαιο των Αράβων σεΐχηδων του Περσικού Κόλπου μεταφέρεται στην Ερυθρά Θάλασσα και από εκεί στη Διώρυγα του Σουέζ για να σταλεί σε όλο τον κόσμο. Ως εκ τούτου, η παρουσία της Τουρκίας μπορεί ενδεχομένως να ασκήσει πολιτική πίεση σε αυτές τις χώρες παραγωγής πετρελαίου.

Από την άποψη αυτή, στις αρχές του 2020, ο Υπουργός Μεταφορών της Υεμένης, Saleh al-Jabwani, ταξίδεψε στην Άγκυρα για να διαπραγματευτεί με τον Τούρκο ομόλογό του για τη συγκρότηση κοινής επιτροπής για την ανάπτυξη της υποδομής μεταφορών στην Υεμένη, συμπεριλαμβανομένου του εκσυγχρονισμού λιμένων και αεροδρομίων.

Ωστόσο, ενώ δείχνει την πρόθεση της Τουρκίας να επενδύσει και να χρησιμοποιήσει τα λιμάνια της Υεμένης για στρατηγικούς σκοπούς, η απόφαση αυτή απορρίφθηκε από τον πρώην εξόριστο Πρόεδρο της Υεμένης, Abed Rabbo Mansour Hadi.

Τρία στάδια διπλωματίας στην Υεμένη

Στην αρχή της στρατιωτικής επέμβασης του Ριάντ το Μάρτιο του 2015, ο Πρόεδρος Ερντογάν ανακοίνωσε ότι η Τουρκία υποστήριξε τον στόχο του συνασπισμού να ανατρέψει την υπό την ηγεσία της Ανσαράλα κυβέρνησης στη Σαναά. Συνέχισε επίσης ασκώντας κριτική στις περιφερειακές φιλοδοξίες του Ιράν τόσο στην Υεμένη όσο και στο Ιράκ. «Ο στόχος του Ιράν είναι να αυξήσει την επιρροή του στο Ιράκ», πρόσθεσε, «το Ιράν προσπαθεί να διώξει το Daesh από την περιοχή μόνο για να πάρει τη θέση του».

Υπήρχαν αρκετοί λόγοι για τους οποίους η Τουρκία υποστήριξε το συνασπισμό. Πρώτον, η Άγκυρα εμπλέκεται σε έναν ανταγωνισμό με το Ιράν μέσω της χρηματοδότησης των αντίπαλων πλευρών στη Συρία και το Ιράκ, και τώρα στην Υεμένη, με το μεγαλύτερο μέρος της εξουσίας να ανήκει στην κυβέρνηση Σαναά που είναι σύμμαχος του Ιράν. Το υποστηριζόμενο από τη Σαουδική Αραβία Κόμμα Islah είναι επίσης μεταξύ των βασικών αντιπάλων του Ansarallah στο έδαφος, οι οποίοι, όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, έχουν πλησιάσει περισσότερο την Τουρκία υπέρ της Αδελφότητας.

Δεύτερον, η παράδοξη στροφή της Σαουδικής Αραβίας προς την Αδελφότητα άλλαξε μετά την άνοδο του βασιλιά Salman bin Abdulaziz Al Saud στην εξουσία τον Ιανουάριο του 2015. Ο προκάτοχός του, ο αείμνηστος βασιλιάς Abdullah, ήταν υπέρ της εξάλειψης των απειλών από τα κινήματα των Αδελφών Μουσουλμάνων σε αραβικές χώρες όπως η Αίγυπτος. Αλλά υπό τον βασιλιά Σαλμάν, το Ριάντ εστίαζε στη βελτίωση των σχέσεων με την Ντόχα και την Άγκυρα για να αντιμετωπίσει το Ιράν και ανησυχούσε λιγότερο για την Αδελφότητα.

Αυτό παρείχε στην Άγκυρα ένα πρόσθετο κίνητρο για να υποστηρίξει τον πόλεμο κατά της Υεμένης, επειδή σήμαινε αποδυνάμωση του Ιράν, ενώ παράλληλα συντονιζόταν με τους Σαουδάραβες για την αμοιβαία εχθρότητα τους απέναντι στον περιφερειακό ρόλο της Ισλαμικής Δημοκρατίας.

Μια μη παρεμβατική προσέγγιση ήταν το δεύτερο στάδιο της διπλωματίας της Τουρκίας απέναντι στην Υεμένη. Από το 2017, μαζί με τον αποκλεισμό του Κατάρ υπό την ηγεσία της Σαουδικής Αραβίας, η Άγκυρα θεώρησε πως η ευθυγράμμισή της με το συνασπισμό θα αποδεικνυόταν τελικά δαπανηρή και ως εκ τούτου αποφάσισε να ακολουθήσει μια μη παρεμβατική πολιτική στην Υεμένη.

Η οικονομική ύφεση της Τουρκίας το 2018 και η απόφασή της να εξομαλύνει τις σχέσεις με τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, τη Σαουδική Αραβία και το Ιράν επηρέασαν επίσης αυτή τη μετατόπιση της εξωτερικής πολιτικής.

Η «ενεργητική» προσέγγιση είναι το τελευταίο στάδιο της τουρκικής διπλωματίας απέναντι στην Υεμένη. Αφού ακολούθησε τις αποσταθεροποιητικές της πολιτικές βασισμένες σε μια ανταγωνιστική εξωτερική πολιτική με τους γείτονές της σε σφαίρες επιρροής, η Άγκυρα συνειδητοποίησε σταδιακά ότι η άσκηση αυτών των πολιτικών είχε ως αποτέλεσμα τη διάβρωση τη δική της ισχύ.

Αυτό συνέβη ιδιαίτερα μετά την αυξανόμενη εσωτερική αναταραχή, που οδηγείται από την οικονομική κακοδιαχείριση και τη δυσπιστία προς την τουρκική κυβέρνηση. Ήταν περίπου εκείνη την εποχή που ο Ερντογάν ακολούθησε μια πολιτική αποκλιμάκωσης με τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα, το Ισραήλ, την Αίγυπτο και τη Σαουδική Αραβία για να προσαρμοστεί στο μεταβαλλόμενο πολιτικό τοπίο.

Μια είσοδος από την πίσω πόρτα στη σύγκρουση στην Υεμένη

Η θέρμανση των σχέσεων μεταξύ Άγκυρας και Ριάντ έχει προκαλέσει την εικασία ότι η Τουρκία σκοπεύει να ενταχθεί στο αραβικό μέτωπο κατά του Ιράν και να εμπλακεί κρυφά στον πόλεμο της Υεμένης. Αυτή η περιορισμένη εμπλοκή μπορεί να έρθει με τη μορφή αυξημένης υποστήριξης για την Islah ή πωλήσεις όπλων, ιδιαίτερα προηγμένων τουρκικών μη επανδρωμένων αεροσκαφών, στη Σαουδική Αραβία με αντάλλαγμα την επένδυση του Ριάντ στην Τουρκία.

Τον Απρίλιο του 2021, το Al-Monitor ανέφερε ότι αν και δεν υπήρχαν ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την είσοδο της Τουρκίας στη μάχη της Υεμένης, ο λεγόμενος Εθνικός Στρατός της Συρίας, μια ένοπλη ομάδα που υποστηρίζεται από την Τουρκία, εργάζεται για να στείλει δεκάδες μισθοφόρους στην Υεμένη με μηνιαίο μισθό 2.500 $. Ομοίως, το Κέντρο Τεκμηρίωσης Παραβιάσεων στη Βόρεια Συρία είπε πως η υπηρεσία πληροφοριών της Τουρκίας ανέθεσε σε διοικητή της αντιπολίτευσης να στρατολογήσει μαχητές που θα σταλούν στην Υεμένη.

Επιπλέον, ένα τουρκικό ένοπλο μη επανδρωμένο αεροσκάφος φέρεται να καταρρίφθηκε από δυνάμεις που υποστηρίζονται από τον Ανσαράλα στην περιοχή al-Jawf, ενισχύοντας περαιτέρω ισχυρισμούς για πιθανή τουρκική εμπλοκή στη σύγκρουση. Ο στρατιωτικός εκπρόσωπος της Sanaa Yahya Saree είπε ότι το drone που καταρρίφθηκε ήταν ένα αεροσκάφος Vestel Karayel τουρκικής κατασκευής. Η Σαουδική Αραβία απέκτησε αυτά τα drones στο πλαίσιο συμβολαίου πέρυσι με την Vestel Defense αξίας 200 εκατομμυρίων δολαρίων.

Η Υεμένη παρέχει μια ευκαιρία στην Τουρκία να προωθήσει τις περιφερειακές της φιλοδοξίες με πιθανά οφέλη χαμηλού κινδύνου και χαμηλού κόστους. Η γεωπολιτική και ιδεολογική άνοδος της πιθανής παρουσίας της Τουρκίας στην Υεμένη – και η πρόσφατη αποκλιμάκωση της Άγκυρας με τη Σαουδική Αραβία και τα ΗΑΕ – έπεισαν τους Τούρκους αξιωματούχους να ρίξουν μια πιο προσεκτική ματιά σε αυτό το στρατηγικό τμήμα της Αραβικής Χερσονήσου.
Νεότερη Παλαιότερη
--------------
Ακούστε το τελευταίο ηχητικό από τη ΜΕΣΗ ΓΡΑΜΜΗ


Η Freepen.gr ουδεμία ευθύνη εκ του νόμου φέρει για τα άρθρα / αναρτήσεις που δημοσιεύονται και απηχούν τις απόψεις των συντακτών τους και δε σημαίνει πως τα υιοθετεί. Σε περίπτωση που θεωρείτε πως θίγεστε από κάποιο εξ αυτών ή ότι υπάρχει κάποιο σφάλμα, επικοινωνήστε μέσω e-mail